日本东北部,福岛县羽代市正在进行一系列河堤改造的建设,与此同时,离奇死亡案件相继发生。其中,《羽代日报》记者立川和黑帮分子川崎昭夫(梅宮辰夫 饰)的情妇被认为死于山路车祸,其同侪越智朋子(中野良子 饰)倍感蹊跷,偷偷展开独立调查。另一方面,保险公司也怀疑川崎有骗保之嫌,派出从自卫队特种部队退役的职员味泽越史(高倉健 饰)调查此事。味泽与朋子合作,却遭到川崎所在的中户组及其背后靠山大场一成(三國連太郎 饰)的联合阻挠。另一方面,刑警北野(夏八木勲 饰)在跟踪调查时发现,貌似不相识的味泽与朋子竟有着千丝万缕的联系,而他们的渊源更可追溯到1年前某山村部落发生的血腥惨剧……
本片根据森村誠一的同名原作改编,并荣获1979年每日电影读者选择奖。。2002年,资深老贼段虎(张国强 饰)的贼老婆乔安娜(殷桃 饰)已怀有六个月身孕,但是一次盗窃将夫妻二人双双送入警察局。观音桥派出所所长向前进(孙海英 饰)负责此案,他一面秉公执法,一面和徒弟周术术费尽心思保证安娜和她肚子里孩子的安全。孩子平安降生,前进为他起名段益,希望孩子将来能有益于人民。贼公贼婆锒铛入狱,但段益成为向家难以割舍的存在。时间一晃而过,段益(崔璨 饰)进入小学,乔安娜和段虎也先后出狱。他们不仅要思索该如后走出改过自新的人生,更要考虑如何与他们的亲生骨肉相认相处。
虽然穿着警服,但法不诛心,向前进前前后后、殚精竭虑为这个特殊的家庭谋划,只为他们拥有幸福无悔的人生……。