电影讲述了三个男人和一个女人在社会边缘非法结成协会,帮助警方举报和逮捕罪犯的故事。。该剧反映公安“大接访”期间,贺阳市公安局“大接访”工作落实的力度不够,有多起信访案件得不到妥善处理,特别是发生在7年前,一名叫邓光辉的犯罪嫌疑人在派出所楼前离奇死亡的事件,一度引起社会极大关注。由于幕后人的精心策划,伪造的死亡现场迷惑了舆论和个别领导,致使办案民警蒙受不白冤屈,贺阳警方蒙受耻辱。涉案民警和家属不服刑事裁决,多年上访申诉,要求督察机构从维护民警正当执法权益的角度帮助联系申诉。新上任的省厅督察总队女副总队长龚志宏临危受命,厅长命令她组成调查组对这个案子进行实事求是的调查,以这个老大难的信访案件作为突破口,推进公安部布置的“大接访”工作,彻底解决贺阳信访工作滞后的问题。。讲述一个弱智的小伙子,他是健身中心的拖把清洁工,某天,他被玩弄,成了大众群体中的取乐笑柄,他不小心从楼上的玻璃窗摔了下来,意外地跌入了某种化学工业用途的废水里,身体受到了严重辐射创伤,基因突变~ 成了半兽怪人,他决定要复仇,向社会恶势力宣战…。