影片讲述了一个扣人心弦的故事,刚刚从候选名单中脱颖而出并拥有丰厚的财富的市长,他的女儿忽然遭到绑架,朋友们都建议给绑匪现金以赎回女儿,他也开始筹备赎款,不久之后,绑匪似乎不愿再等待,这个时候一切的阴谋浮出水面……。1953年,国民经济恢复期结束,战争带来的破坏已经得到了初步善,新中国开始呈现出欣欣向荣的景象。前任盘龙市军管会主任兼市委书记林然从南方回到盘龙市,担任大区军政委员会副主席兼省委书记。在火车上,林然邂逅了有着开朗笑声的少女、安全部门侦察员陶叶,两人立刻成为莫逆之交。
到火车站迎接林然的是他的两个养子——从苏联留学回来的烈士遗孤……。