1949年,中华人民共和国成立。经过连年战乱,中华大地山河残破,百业待兴。然而正当全国人民齐心合力建设新家园之时,却有领导干部在权力的宝座上迅速腐化堕落。
1950年夏,天津爆发洪涝灾害。时任天津地委书记的刘青山(李国华 饰)和行署专员的张子善的干部到地方视察灾情,机关干部赵子平为了巴结领导,挪用公家资金为刘、张设立伙食补贴和特别经费。在此之后,赵又抓住各种机会向刘等人提供住房和商业实惠。以此为契机,刘、张伙同赵子平悍然盗窃国家救济粮、治河专款、干部家属救济粮、地方粮、克扣民工粮款,甚至挪用机场修建费,给国家造成巨大损失。
1951年,“三反”、“五反”运动兴起。在天津地委副书记林克俭的检举下,刘青山和张子善的遵行彻底暴露,他们也为自己的行为复出应有的代价……。当忧郁的建筑工人丹发现自己与妻子和女儿渐行渐远时,他无意中加入了当地一家剧院的《罗密欧与朱丽叶》剧组,在那里他发现了伙伴和目标。当舞台上的戏剧开始与他现实中的生活相互映照,他和他的家人也不得不面对一些私人的损失。。修一郎(真田广之饰)年纪轻轻就成为了知名企业的负责人,长久以来养成的职业习惯令他不信任身边的任何一个人。一天,修一郎感到身体有点不舒服,于是前往唯一一家他信任的诊所看病,在那里,他解释了名叫孝之助(玉置浩二饰)的男人。 孝之助是一个生活穷困潦倒的男人,但是却整天乐呵呵的,总是无条件的信任周围的人,他的存在让修一郎感到非常的不可思议,可以这么说,孝之助就是修一郎性格的反面。在和孝之助相处的过程中,修一郎渐渐学会了信任之道,与此同时,一位名叫香织(松岛菜菜子饰)的女性走进了修一郎的生活,让他重新燃起了爱的希望。。