作为联邦调查局第一任局长埃德加·胡佛的亲密助手,克莱德·托尔森掌握的东西比这个国家想听到的要多得多。通过他的视角,我们将逐步了解美国高层那些不可告人的秘密:肯尼迪家族是如何登上政治舞台的?肯尼迪两兄弟又是为何引发众怒,成为众矢之的,最终遭人刺杀?著名女演员玛丽莲·梦露的死与肯尼迪兄弟有着怎样的关系?最有权势又饱受争议的埃德加·胡佛在肯尼迪家族兴衰的过程中,扮演了怎样的角色?。奥利弗·奎恩现在是星城的市长,他的任务是在一个全新的舞台上保护他的城市,即使他还在为绿箭团队的解散而痛苦。约翰·迪格尔重新回到军队,妹妹西娅·奎恩去了市政府工作做了市长的幕僚长,奥利弗正着手打击警察腐败和由黑帮头目托拜厄斯·丘奇领导的新威胁。丘奇打算在自己的领导下团结星城的犯罪组织。最重要的是星城出现了一个极其黑暗的弓箭手。。