在关东大地震的5天后(1923/9/6),千叶县福田村就发生了集体杀害日本人的事件。 当时有15名从四国香川县前往关东的药商,途中行经福田村,在渡船场附近的神社稍微休息,准备搭船去茨城县。 这群来自香川的商人说的方言(讃岐弁)和福田村不同,正好福田村又陷入「担心被朝鲜人攻击」的集体恐慌状态,100名以上的村民全副武装要猎巫,斩钉截铁认定这15名来自香川的商人是朝鲜人,杀害了其中9人,受害者包括3名幼儿和1名孕妇。。梅山市红光商店出纳员陈丽华(傅艺伟 饰),这一天在去银行下账途中遭人杀害,随身所带公款不见了踪影。接到报警电话后,公安局副局长韩忠(王彻 饰)随即带队前往现场勘查。经初步推断,这可能是一起因爱生恨的情杀案,当年曾和死者交过朋友的赵庆生(齐克健 饰)拥有重大嫌疑。虽然在赵的家里搜出了许多不利于嫌疑人的证物,但韩忠却直觉案件真相并没有那么简单。通过儿子韩志文,韩忠发现陈丽华的母亲竟曾是文革期间离他而去的前妻王亚芹。就在此时,赵庆生越狱逃亡,随后被人毒死。
案情进入僵局,就在柳暗花明之际,韩忠却得知了令他难以接受的事实……。