烧锅屯的村民连续十年拖欠国家税款,而且拒绝干部进村,村民在村头挂了一口钟,每当上级派干部来,钟声便响起,村民闻声而动,阻拦干部进村……
此事被新闻媒体披露,引起了普遍关注。为了彻底解决烧锅屯的问题,县委抽调组织部副部长杨天虹任队长,带领一支“三个代表”思想学习教育工作队再次进驻烧锅屯。
杨天虹带着队员克服重重阻力迎难而上,忍辱负重,深入群众,为村民办实事,先后解决了集资款、土地、儿童失学等问题,最终促成老党员“贺铁腿”转变,教育了“二老道”、“赵铁嘴”等落后农民,赢得了民心,使烧锅屯终于改变了落后的面貌……。因调查的案件涉及政治人物,刑警星野一正(津田寛治 饰)被“发配”至调查一课。该部门主要负责即将超过诉讼期的悬案,属于献少人问津的清冷部门。星夜不改追查真相的本性,开始查阅历年文献。一宗14年前的案件偶然映入他的眼帘:某捷克贵族后裔美夜子•罗君贝尔克(杉本彩 饰)的女佣被残忍杀害,嫌犯至今下落不明。一方面为美夜子的美貌所吸引,一方面决定让死者的冤屈昭雪,星夜开始着手此案的调查。他走访美夜子的别墅,得知真正的罪犯是一个名叫黑沼右京(要潤 饰)的年轻实业家。他偷偷潜入黑沼的府邸,却见到难以置信的一幕。由此,星夜开始逐步了解事件的真相,也慢慢了解到美夜子和黑沼真实的身份……。