1993年11月,张鸣岐在锦州市走马上任,任市委书记。 看到公安局长儿子的结婚车队造成严重的交通阻塞的情况,张鸣岐非常气愤,在市委常委扩大会议上,提出了对领导干部的约法三章。 张鸣岐为解决锦州市人力车过多而造成的交通堵塞问题.亲自蹬起“神牛车”。深入了解到人力车过多是企业停工停产,工人难寻生计造成的。他提出解决“神牛车”问题不在于取缔,而在于整顿和管理,并鼓励把工厂搞活,让待业工人重新上岗。 他患病住院,从收音机里听到发生山火,他不顾阻拦,坚持去灭火第一线。他边指挥,边扑火,伤口淌血,巨痛使他汗如雨淋。 张鸣岐微服私访,亲自到工厂了解企业不景气的情况,他在市委常委会上建议树锦钢这面红旗,强调领导班子的带头作用。 为改变企业的亏损局面,他动员好友、沈阳企业家杨联伟到锦州投资。经过斟酌,杨联伟决定带几个企业家一同帮助救厂。 在他的领导下,市纪委提交了吴次仁以权谋私问题的审查报告,吴次仁被撤去公安局长职务,市民们为此深感振奋。 锦州市又遇有史以来最大的洪水,张鸣岐同市委领导干部冒雨在大堤上察看水情,指挥抗洪抢险。洪水已超过警戒水位,他跳入齐腰深的水中,与大家共同与洪水搏斗,凌晨1点40分,张呜岐将他生命的最后时刻献给了锦州市三百万人民。。民国初期一个深夜,杨家当铺二掌柜杨天翔莫名其妙被一伙地痞挟持并关押于私人监狱。一年多后,杨天翔机智越狱,发现杨家已因连遭劫难一无所有,而大舅子与二叔却发了横财。满腹狐疑之际,二叔父子的怪异举动与一地痞的供词,使杨天翔深信二叔父子就是制造自己一家不幸的幕后黑手,把二叔父子送进了监狱。众叛亲离后,他才知道自己掉进了一个精心策划的局。。20世纪30年代,古老的中华大地再披磨难,内有国共对峙,外有强梁入侵。国际大都会上海更成为各方势力犬牙交错、勾心斗角的角斗场。时有原中共党员顾顺章叛变革命,致令中共地下党设在上海的组织遭到毁灭性打击,其所负责的电台也岌岌可危。为了挽救革命的果实,党组织派潜伏在敌特总部的地下党员宋英杰(郭广平 饰)护送代号为“银针”的交通员前去与长征队伍汇合,而在战场上立下赫赫战功的红星团团长石破天(郭涛 饰)变成了这次行动的护卫队队长。性格和阅历的差异,令石宋二人心中颇多隔膜,而石破天的妻子更成为了他们矛盾的焦点。
与此同时,敌特头子徐恩铭设下“青蛇计划”,意欲将护送“银针”的行动彻底扼杀……。