本剧讲述了锦衣卫惩奸除恶,匡扶正义的武侠故事。全剧着重描写主人公施敬遥,如何从迷茫中找到方向,由小人物一步步蜕变成英雄的成长史。同时塑造了皇帝朱常清兼济天下却出师未捷身先死的悲剧式人物。剧中通过紧凑的事件,探讨了父子由隔阂到理解,兄弟情深,化解国仇家恨等多重命题。。矿产公司为扩产打井一事跟葫芦峪村关系弄僵。矛盾激烈的时候,矿井公司和葫芦峪挥拳相向,大有闹出人命的迹象。为化解矛盾确保安定,纪乡长派调解主任老包下去解决纠纷。多年的基层调解工作,老包积累了丰富的经验。但这一次,老包的苦口婆心在村长老铁和矿产公司经理王六之间,非但没有取得实质性的进展,还让王六扬言谁拦着就收拾谁,因为他王六打井是有上级有关部门批文的。 第一次调解失败,使得矿产公司和葫芦峪之间的关系越闹越僵。此时,葫芦峪又接连发生赡养纠纷和婚约纠纷,老包是按下葫芦起来瓢,一时不知该顾哪头。为摸清情况,彻底解决问题,老包干脆带着助手小宋住到了村里。宁素芬是葫芦峪出了名的热心肠。老包找到宁素芬,请宁素芬出面帮着解决李大牙与黄花花的婚约问题。和老包第一调解矿产公司和葫芦峪一样,宁素芬也是悻悻而归。 又是一番晓之以理动之以情的调解,老包终于把老白家的赡养问题摆平...。