位于西班牙北部的安道尔公国,日本籍投资家川岛直树(谷原章介 饰)横尸海外,他是警视总监的儿子,且判定现场为他杀,因此引起了日本方面的高度关注。国际刑警神足诚(伊藤英明 饰)和恐怖活动对策室的黑田康作(織田裕二 饰)共同调查此案。表面上这是一桩普通的入室盗窃杀人案,但是黑田根据现场的蛛丝马迹觉察背后必定暗藏玄机。作为第一现场的发现者——与川岛有着商务合作关系的某银行职员新藤结花(黒木メイサ 饰)似乎又隐藏着不可告人的秘密。果不其然,此后针对结花的袭击接连而至,黑田与神足也渐渐逼向事件的真相……
本片为电视剧集《外交官 黑田康作》的第二部剧场版。。1938年,蒋匪不顾淮河两岸人民的死活,扒开了黄河花园口大堤,河水像猛兽一样冲进了淮河,淹没了无数村庄和田野。十岁的高黑子跟着爸爸逃荒要饭,过着饥寒交迫的生活,一天,他结识了一样过着苦命生活的葵花,并成为了要好的朋友。一晃十年,黑子长大成人了。在地主家当婢女的葵花一天跑来告诉黑子,地主熊之万要把向穷人搜刮去的粮食运到镇上卖掉。黑子立即带领大家到河边去抢夺粮食,黑子受伤被俘了,在押送途中他逃跑了,从此流落他乡打工度日。解放后,黑子回到家乡,并当上了村长。为了使淮河人民过好日子,黑子响应号召带领民工队参加治淮工程。熊太却在暗中破坏,并使葵花不幸受伤。黑子连夜抢修,在去材料站的途中,熊太保企图杀死黑子,破坏大坝合拢。丁喜儿及时将这一阴谋报告了公安,这伙潜伏特务全部被逮捕。大坝修好,洪水被制,淮上人家过上了欢乐幸福的生活。。在第三季第19集出场的Trubel也将继续在第四季出现,出场时间会变多。。