南水北调工程是中国历史上最伟大,亦是最艰难的惠民工程之一,董望川身为此工程的副总指挥,肩上背负着沉重的压力和来自各方面的殷切期望。董望川一心扑在工作上,其妻子周晓丹亦是如此,两人虽共处一室,却鲜少有能够见面的时候,更别说坐下来聊一聊天了,长此以往,夫妻两人之间的感情变得疏离淡漠起来。
与此同时,作为董望川最得意的门生和最得力的助手,江浩在利益面前选择了屈服,在前线最需要他的时候决定跳槽到一家私人企业,令董望川十分失望,而住在库区的居民们眷恋故土,不愿意迁走,成为了妨碍工程建设的最大阻力。。1968年越前海岸三里浜,因不满老大安本富藏(西村晃 饰)独霸组织经营权,富安组•安本组若头川田登(松方弘树 饰)使用武力逼其交出游艇、赛马等行业的权力。交易虽然达成,但安本对川田恨之入骨。在老叔万古喜一(ハナ肇 饰)的引荐下,安本与大阪浅野组•金井组的金井八郎(千叶真一 饰)接头,欲借外来黑帮之手除掉川田。
万古借此机会成为安本组老大,随后策划了一场伏击川田的行动。川田险些丧命,伤未痊愈之际便回到北陆寻仇,并斩断安本的一只手臂。出狱之后,川田表面顺服,实则暗中勾结浅野组•冈野组图谋反攻。一场大阪黑帮暗中操控的代理战争旋即展开……。