东京湾岸区连续发生杀人事件,被害者皆为溺死,警方的调查毫无进展。警官吉冈(役所广司饰)在事发现场找到一枚纽扣,回家后却发现自己的外衣正好掉了一粒同样的扣子。其他的蛛丝马迹也表明与自己有关,他开始怀疑自己就是凶手。为此吉冈苦恼万分,而恋人春江(小西真奈美饰)却表现得十分冷淡。重返凶案现场的吉冈,听到了诡异可怕的声音,并见到一名红衣女子(叶月里绪奈饰)。女子告诉吉冈,15年前,她曾为他所爱并被他亲手杀死。
吉冈独自来到精神医生高木(小田切让饰)那里求助,多年的老同事宫地(伊原刚志饰)也开始怀疑吉冈,他徘徊在友情和职责之间难以做出抉择。吉冈的生活渐被击碎,他打开了连接过去和现在的秘密……。金融公司宇光投资的社长之子即副社长世贤(尹多勋)瞒着父亲借20亿高利贷挥霍于灯红酒绿之中,后来因为暴力团伙的催债而弄得走投无路,于是他决定抢劫自己的公司,并跟自己的公司职员银河合伙构成Tell Me Something队。比他们的战略更加出色的是海龙(金尚重)和斗山(朴俊奎)的英雄本色团伙英雄本色,他们两个人从小青梅竹马,他们俩计划从武器走私商购买枪支之后,抢劫新生投资公司宇光投资银行。最后一组劫匪是由三人组合red, white, blue组成的小组Mission Impossible,他们打算从下水道里钻一条地道直达银行金库进行偷窃,并在犯罪之前对银行进行了彻底的调查。这三个团伙的互相卧底在整篇电影中轮回地进行着,结果原来Mission Impossible队里的蓝到了英雄本色队里,Tell Me Something队的银行职员银河到了英雄本色队里...‘JAKARTA’是由解开这种乱麻的有趣的内容构成。。由比利小子( 艾米利奥·艾斯特维兹 饰)带头的三名坏小子正在坐监,不过,很快他们就越狱走出,跟刚加入新丁一起展开疯狂大逃亡……岂料,执法者对他穷追不舍,更麻烦的是这人对比利小子了若指掌,皆因他是比利小子的旧友。编剧兼监制说:“在续集里,这群孩子由问题少年成长为地方英雄!这片土地变化之快,连他们都追不上!”。