根据同名话剧改编。广东省潮安县东桥乡支部书记、信用合作社方任周虹,晨虹农业社社长卢凤阳和晨虹农业社生产大队长黄瑞江,是老战友。在艰苦的岁月里,他们建立了战斗友谊。1953年他们一起复员回到家乡,投入了农业建设。三年来卢凤阳把农业社办得很好,被评为千斤丰产社,但他却被成绩冲昏了头脑。为了适应国家工业建设的需要,在农村展开了移民垦荒的运动,周虹和瑞江都报了名,但卢凤阳舍不得多年的战友离开自己,便想尽办法加以阻挠。瑞江的妻子周惠英听信卢凤阳的话,不让瑞江去垦荒。周惠英的哥哥周虹也正与信用社会计秋妹恋爱着,周母担心儿子的婚事,舍不得儿子离开。经过秋妹的劝说,周惠英决定和爱人瑞、哥哥周虹一道去垦荒。卢凤阳也受到了教育,认识到了自己的错误。。上世纪三十年代,中国大地饥荒肆虐,饿殍百万,大量难民涌入上海。而上海政府昏聩无能,唯一能做的就是对外粉饰太平,对内愚民护短。黑心奸商们趁机群起作乱,哄抬物价大肆敛财。雨夜,巨商袁某在家中被杀。每逢雨夜,就必有一巨贪被诛。杀手杀完人后,都会在死者的身边留下一份义正言辞的审判书,上面写满了死者的罪行。一时间杀手---“判官”的消息传出,人心大快。 消息传到南京,南京政府极为震惊,生怕是共产党收买人心。于是他们明里派下英国皇家警察学院留学回来的林恒来侦破此案,暗中却派下老奸巨猾的中统干部秦域,来暗中“妥善”处理上海的局面,以挽回影响。 林恒在查案过程中,逮捕了强奸杀人的白衣商会会长李元康独子李逸承,李元康贿赂法院将李逸承无罪释放,林恒眼看李逸承逍遥法外却无可奈何。面对李元康父子的飞扬跋扈、“判官”的私刑执法和秦域的特殊使命。他在思考一个问题,到底是国家任务...。